今天,省医师协会召开理事会和《医师论坛》编委会会议,主要任务是,学习贯彻党的十八届三中全会精神,汇报协会第二次全省会员代表大会和换届改选以来的工作,研究探讨新形势下、协会如何按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和"继续深化医药卫生体制改革"的各项要求,健康稳步发展。理事会和编委会一起开,也是按照中央八项规定要求,开短会、求实效。在此,感谢各位理事和编委对协会工作的理解和支持。
刚才,协会副秘书长宋良贞传达了国家民政部培训中心举办的"社会组织登记管理制度改革政策解析培训班"的培训内容,协会副秘书长兼协会期刊社社长戴良科汇报了《医师论坛》工作和期刊社下一步工作设想,财务部主任王红汇报了协会财务管理工作。协会自2009年5月第二次全省会员代表大会和换届改选以来,在主管部门省卫生厅和登记管理部门省民政厅的领导下,以积极向上的态度和饱满的工作热情,围绕中心,服务大局,一方面加强协会的思想、组织、作风和制度建设,一方面竭诚服务广大医师会员,积极组织开展丰富多彩的培训教育活动,引导广大医师认真学习党的方针政策和国家法律法规、积极参加"三好一满意"活动,全心全意为患者服务,为卫生事业发展作出贡献。现在,我简要汇报协会的工作和下一步工作意见,请各位理事审议。
一、加强协会组织建设,提高为医师服务的能力
(一)指导各市成立地方医师协会。协会支持帮助具备条件的市地成立地方医师协会,目前我省已有济南、青岛、日照、莱芜、潍坊等市成立了医师协会。地方医师协会成立后,积极协助当地卫生行政部门开展行业监管,在医师培训、考核等工作中发挥了重要作用。
(二)加快专科医师分会发展。为了加强专业医师队伍建设,为专科医师制度的建立打好基础,我会自2006年开始,组织成立专科医师分会。截至目前,经省卫生厅同意,省民政厅批准并登记注册了三个协会二级工作机构和67个专科医师分会,委员人数达到7000余人,覆盖到全省二级以上综合医院、专科医院、中医医院和部分民营医院。分会成立后,积极组织开展专业知识、人文、法律法规、自律维权、医患沟通等方面的培训,为广大医师学习交流提供了平台。有的分会还开展了本专业医师队伍基本状况摸底调查等工作,为政府提供有关数据资料,很好的发挥了为政府部门当参谋和助手的作用。自2011年5月起,部分届满的专科医师分会完成了换届改选工作。
(三)党建工作。2011年12月8日,经省卫生厅社会组织党委批准,协会成立了党支部委员会。支部成立后,积极发挥基层党组织的作用,组织全体党员学习贯彻上级党组织文件,积极参加党的群众路线教育实践活动,使协会的工作与卫生厅党组要求一致,思想上、行动上与党中央保持一致。同时加强协会全体职工的基本知识学习教育,重点培养入党积极分子。2013年,协会发展了一名新党员,为党组织增添了新鲜血液。
(四)加强协会内设机构建设,完善各项规章制度。协会根据工作需要,设立了办公室、培训部、会员部、信息部、财务部、医师定期考核办公室、期刊社等工作部室,明确部门职责任务,调整聘任了部门负责人。建立和不断完善人事制度、财务制度、会议管理制度、专科医师分会管理办法等各项规章制度,使协会管理逐步规范化、制度化,协会工作有序开展。
(五)加强财务管理。按照国家对社会团体组织财务管理要求,协会财务部设专人负责,严格理财,做到收支合理合法,账目清晰,管理规范。在历次省财政部门、审计部门和省卫生厅组织的财务工作检查中均为合格,并得到较高的评价。
二、圆满完成卫生行政部门交办的工作任务
(一)完成第二周期医师定期考核工作。自2010年起,我会承担起卫生厅委托的全省医师定期考核具体事务性工作,在省卫生厅相关处室的领导下,利用中国医师协会信息平台,完成了第二周期全省应考人员信息资料统计上报工作,按照卫生部四个统一的要求,完成了全省一般程序考核医师的理论知识测评的人机对话考试。截至到2013年5月底,全省173909名医师参加了定期考核,其中37000多人参加了理论知识测评。2012年12月8日,卫生部在北京召开第三次全国医师定期考核工作会议,协会副秘书长、医师定期考核管理办公室副主任宋良贞受委托,代表卫生厅作了大会发言,受到了与会领导和代表的一致认可。
(二)协助做好卫生支农工作。我会自2011年承担了省厅委托的城乡医院对口支援工作。按照城乡医院对口支援工作总体部署,建立并启动了"山东省医疗卫生对口支援信息管理系统".今年十月份,国家卫生计生委派专家组来我省对该项工作进行检查,对我省的卫生支农工作给予了充分的肯定。配合省厅"千名专家援基层、万名主治进乡村(社区)"工作,结合庆祝第三届 "医师节"系列活动,今年协会先后组织了三次省级医院医生进农村、进社区义诊活动,接诊居民600余人次,发放各类宣传材料1000余份。
(三)组织开展技能大赛。自2010年至2012年,协会连续三年承担了省总工会富民兴鲁项目--"全省卫生系统医院感染管理岗位技能竞赛"、"全省眼病防治技能竞赛"、"卫生应急技能竞赛"等工作。通过竞赛,激励医师热爱本职工作,努力学习知识、学习技术,提高水平,在行业内形成对技术质量一定要精益求精的共识和氛围。
三、评选"十佳医师",树立行业形象
自2005年起,我会经省卫生厅同意,组织开展每两年一届的"山东省十佳医师"评选表彰活动,通过评选,为广大医师树立学习榜样,并在社会和行业内宣传了优秀医师良好形象,在社会上产生了很好的影响。协会还协助中国医师协会做好"中国医师奖"和分会开展的优秀医师评选活动的候选人推荐工作。
四、组织开展各类培训工作,为医师学习搭建平台
自2009年起我会先后举办了"科室建设与管理知识培训";"医院处方点评"、"基本药物制度 "、"处方集"、"抗菌药物合理使用","全省手足口病防治"等培训班。同时,各专科医师分会也根据专业特点,开展了形式多样的专科医师培训,收到很好的效果。
五、做好医师自律维权工作
维护医师的合法权益是医师协会的重要职责。2013年6月25日,我会对自律维权工作委员会进行了换届改选,在强调医师要遵守职业道德,加强行业自律的同时,加大了协会为医师维权的力度。今年我会在庆祝第三届"医师节"活动中,举办了"全省医师自律维权高层论坛",成立了医师维权咨询服务办公室,聘请了省内外知名律师、医疗机构负责人组成的维权咨询服务团。近期,协会将和有关部门联手,继续研究探讨医患关系第三方管理的模式,通过各种措施,依法维护医师在执业活动中的合法权益。
六、组织开展"医师节"庆祝活动
我会采取多种形式开展丰富多彩的医师节庆祝活动,如召开"十佳医师"报告会,法律法规讲座、慰问老专家、组织专家到基层义诊等。各市、各医疗卫生单位同时开展形式多样的庆祝活动。通过开展庆祝活动,让广大医师有职业自豪感、责任感,呼吁全社会尊重医师,关爱医师。
在大家的共同努力下,协会得到较快发展,所做的工作也得到各方面的认可。协会连续两次获得"中国医师协会优秀团体"称号,每年获得省民政厅"优秀社团"称号。回顾总结协会从无到有,从小到大,逐步发展的历程,我深深地体会到,协会发展的每一步,离不开党和政府发展行业组织的方针政策的支持,离不开主管部门、登记管理部门的正确领导,离不开各会员单位、会员,各位会长、秘书长、全体理事的大力支持,更离不开全省24万医师的拥护和积极参与。在此,我代表协会再次衷心的感谢大家。
党的十八大和十八届三中全会的召开,对我国政治经济体制改革作出全面战略部署,国家各方面改革快速推进,社团组织改革也列入重要日程。如何跟上改革步伐,抓住机遇,促进发展,是协会当前需要认真研究的重要课题。结合对十八届三中全会的学习贯彻,按照国家对社会组织发展提出的新要求,围绕卫生工作重点任务和医师协会工作主线,我对协会今后工作讲几点意见,供大家参考。
一、紧跟改革发展形势,加快协会建设步伐
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出"激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担".山东省政府确定, 自明年1月1日起,山东各级政府可以从当地实际出发,向社会力量购买包括涉及民生的劳动就业、社会救助、社会福利、基本养老、优抚安置、服务三农、法律援助、慈善救济等服务在内的6大类57款316项服务,为人民群众提供更好的公共服务。近日,山东出台《政府向社会力量购买服务办法》,明确了具体措施和指导目录。政府购买服务的内容,为适合采取市场化方式提供、社会能够承担的公共服务,突出公共性和公益性。基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项以及其他事项等6大类均纳入政府购买服务的内容。随着政府部门改革的不断推进,交由社会组织承担的职能和购买的公共服务项目越来越多,这就要求协会必须加快自身建设步伐,规范管理,提高服务能力,做好承接各项任务的准备。因此,协会在建设方面必须抓好以下工作:
(一)加强分会建设和管理,发挥好各分会在医师教育培训等方面的作用。我省各医师分会成立之后,大多数都积极开展工作,组织培训、学术交流、学术讲座、临床案例分析、召开年会、论坛等,给广大医师提供了学习交流的平台,医师普遍反映会议、培训组织的好,安排的内容丰富,质量较高,有收获,很受益。但是发展不平衡,也有个别分会活动开展的少,活动开展的质量也有待进一步提高。社团组织的基础是会员和会员单位,协会必须通过组织开展活动,紧密联系会员和会员单位,才会有活力,有生命力,有存在的价值。所以,协会在根据学科发展和医师队伍建设需要,积极申报成立分会的同时,要求已经成立的分会一定要发挥好作用,通过开展活动,为医师会员服务。
(二)指导地方医师协会开展工作。目前全省17市只有5个市成立了医师协会,另有几个市筹备了几年,至今没有正式成立起来。目前协会承担的医师定期考核,万名医师下乡信息管理、医师培训等卫生厅交办的任务,在实施过程中就遇到了与当地衔接不顺畅,或联系不方便等困难。更重要的是,今后政府部门会有很多任务和具体事项交给协会做,所以健全组织机构至关重要。希望还没有成立协会市的理事,回去之后多宣传,多做工作,督促本市尽快成立协会。已经成立的地方医师协会要加强自身建设,踊跃开展工作,我会将予