同志们，刚才宋良贞副秘书长通报了医师协会的工作情况，刘玉芹会长作了重要讲话，希望大家认真学习讲话精神，结合各自实际，抓好贯彻落实。利用这个机会，对协会下一步的工作，我从医政处的角度再讲几点认识，供大家参考。

　　一、明确医师协会的职能、定位，努力增强社会服务能力。

　　大家都知道，医师协会仍处于发展的初级阶段，协会还面临着人才缺乏、能力较弱、公信力不足、经费紧张等许多的困难，医师协会要完成行业自律性的目标还要走相当长的路。但我们也应该清醒的看到，党和政府重视社会组织的发展，近年来多次强调"健全社会组织，增强服务社会功能"、"重视社会组织建设与管理"，出台了一系列政策和配套措施，在2007年国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》的文件。政府管理体制从全能政府向"小政府、大社会"的管理格局转变，政府职能转移已成为共识。社会大环境和广大医师的期盼让我们把医师协会的工作做好，我们应该坚定不移地坚持我们行业协会对医师队伍"服务、协调、自律、维权、监督、管理"的职能、定位，用科学发展观、创新的思维指导我们一步一个脚印的发展我们的医师协会。要正确处理好行业协会与卫生行政，行业协会与学术性团体的关系。行业协会与卫生行政是相辅相成、互补的关系，协助行政发挥监督与管理。行业协会与学术性团体有些不同。我国学术性团体大多比行业组织成立的早，学术性团体一般都承担着一些行业性组织的职能，但我们大家要能够明确两者不同的职能确定好我们医师协会的职能定位。两者应有合作，因为都是以促进人民健康为目标的，工作必然有交叉；但也有分工，比如维权工作只能在医师协会力做。维权、规范培训、自我考评考核、队伍内部问题处理只能交医师协会，各中介组织在共同发展中完善分工。医师协会提出的12字方针，是3个层次的工作，"服务、协调"是我们医师协会首先要做到的，提高一个层面是"自律、维权"，最终要达到对行业的"监督、管理"，而服务需要有较高的为社会服务的能力，包括对广大医师会员服务。对公众的服务。

　　二、加强规范管理，努力树立协会良好的品牌形象。

　　医师协会作为医师行业组织，应当依靠国家法律做到规范发展。规范是两个方面。一是《中华人民共和国执业医师法》，二是协会学会等执业中介机构的管理法规。医师协会有责任确保其依法运作、依法活动。也有责任引导广大医师自觉遵循《执业医师法》，做好行业自律与维权，监督与管理。一方面，省市医师协会要建立健全规范制度，加强日常行为的规范管理，做到各项活动有章可循，有法可依；另一方面，各专业委员会要服从协会组织管理，注重社会形象，谋求社会效益。成立一个专业委员会绝不能成为一个学术山头，拉起队伍打游击。都应在协会有序的管理之下开展工作，树立品牌，创品牌就是确立优势地位。比如抓培训，首先应有权威地位，才能给人上课，没有学术地位、水平，不能给人上课。要进一步规范我们医师协会的会议、培训、公益活动等，狠抓质量，对个别单纯追求经济利益损害协会品牌形象的行为，必须予以制止。随着我们品牌公信力的提高，医师们会更信任我们，愿意找我们为他维权。愿意让我们管理他的执业行为。政府转变职能，其中之一是要把大量社会公共服务的职能从政府机关剥离出来，转移给社会服务机构或中介机构，"购买"他们的服务，使公共服务更加专业化。因此我们必须要认识到医师协会品牌是我们生存与发展的生命源泉。要规范我们的每一个活动，提升我们为广大医师的服务能力，提倡为社会服务的创新，树立广大医师和政府可信赖的品牌形象。

　　三、积极参与医疗改革工作，壮大医师协会影响力。

　　《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和3年实施方案涉及公立医院改革和基本医疗服务的内容很多，其中与医师协会职能相关的改革也很多，如何发挥协会作用值得深入研究。如何加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员培养培训，城乡对口支援、在职医师培训。建立高层次科研、医疗、卫生管理人才队伍；以及加强医师队伍建设，《医务人员医德医风考核办法》、《医师定期考核管理办法》都是医生自律与管理问题。重视医务人员人文素质和职业素质教育，优化医务人员从业环境；开展社会医务工作，完善医疗纠纷处理机制，增进医患沟通；另外医院评价工作：比如：近几年医疗服务量持续大幅增加，08比07年，门诊全省增加2000万人，住院量增加120万人，应开展需求变化结构与专科医师的工作量之间的关系，研究分析"井喷"给医生带来的负担和压力，呼吁社会支持。关于医患沟通，人文素质培养，医师协会应作为长期任务，从医疗内部做起努力构建和谐医患关系。

　　请大家一起在适当的时机进行一次有针对性的调研工作，以医师协会行业自律性管理为方向，研究医师的培养体系、行业考核准入体系、执业状况。发出我们医师行业的声音，反映行业诉求，向政府提出与我们行业利益有关的决策咨询，推进医疗改革的深入进行。另外我们也要重视与媒体的沟通工作，让社会公众正确看待医师从事高风险、高责任的科学实践过程，科学地、实事求是地看待医疗职业，让社会公众明白医师与患方是利益的共同体，医疗改革必须有医师的参与。

　　四、下一步需要做好的几项重点工作：

　　1、积极开展医师基础理论、基本知识、基本技能及人文医学技能的培训工作，推进医师宣言-新世纪的医师职业精神教育，这是我们加强医师队伍建设的基础工作。

　　2、旗帜鲜明地维护广大医师在执业中的合法权益，医师协会之间要加强相互配合，把医师协会维权工作落到实处。

　　3、要积极探索会员发展与服务的模式，从医师的培训、维权、信息服务、执业风险转移等多条途径，把对医师的服务和发展有机结合起来，让医师们感到加入我们协会值得，能够得到益处。会员的多寡将直接影响到我们医师协会的行业代表性和权威性，希望我们各地医师协会重视起来。随着协会组织机构逐步健全、办事能力的不断提高，政府部门就会将一些适应协会开展的工作交给协会来做。

　　中共十七大提出的要"发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能"，已经为我们医师协会的发展指明了方向，在现在的历史条件下，医师协会应该有所作为。希望我们医师协会大家庭间，要坚持联合互动，创新我们工作机制，整合资源，相互交流，发挥优势，实现共赢；在医师协会发展中"坚持解放思想、实事求是、与时俱进不畏任何风险、不被任何干扰所惑"，通过我们大家的努力，让医师协会为社会的发展做出应有的贡献。

　　最后，祝同志们在会议期间工作顺利，身体健康！